а) способ управления – с помощью управляющей компании («за» -100 % голосов);
б) компанию-управдома – ООО «Другая компания» (64.7% голосов);
в) место хранения бюллетеней – в одной из квартир дома (97.7% голосов);
г) правление дома – в составе 5 человек (от 89 до 97% голосов, в зависимости от персоны).
В собрании приняли участие собственники 56.13% площади дома.
Послушаем председателя собрания Максима Самотоина:
* «В нашем доме давно не проводился текущий ремонт (не говоря уже о капитальном), сломаны двери на лестничной клетке, нет света в местах общего пользования, в подъездах разбиты стекла, из-за этого в прошлом году на некоторых этажах замерзли батареи, и их пришлось менять. Чтобы решить эти проблемы пришлось «подключать» областную жилинспекцию, ну, куда это годится… Да, «Другая компания» для нас «кот в мешке». Зато свое домоуправление мы знаем слишком хорошо. Мы же избираем домоуправа не навечно, всего на год, не понравится – переизберем.
Чем вас привлекла «Другая компания»?
* Два проекта договора: «Теплоцентрали-ЖКХ» и «Другая компания» - а какая разница… Договор «Теплоцентрали»: «Собственники жилых помещений… обязаны не производить… переоборудование и остекление балконов и лоджий». У нас большинство балконов УЖЕ застеклены, что же их теперь, разбирать?! Или вот: «Собственники жилых помещений … обязаны производить за свой счет текущий ремонт внутри жилого помещения не реже одного раза в 3-5 лет с уведомлением Управляющей организации». Да разве это их дело? Ничего подобного у «Другая компания» нет, там нормальный договор, простой и понятный.
И потом - сравните: «Теплоцентраль» обещала учесть наши замечания – и ничего. Всё осталось, как было. Представители «Другая компания», наоборот, постоянно с нами встречалась и корректировали договор по нашим пожеланиям.
И всё-таки: не страшно менять управдома? Хоть и неважнецкий, но всё-таки свой, привычный…
* Вы знаете, я специально никого не агитировал – ни за «Другая компания», ни против «Теплоцентрали». Потому что понимаю: если вдруг с новой компанией дело не сладится – «крайними» окажемся мы, инициативная группа. Зачем это нужно? Я просто показывал людям два договора и объяснял, в чем разница. Пусть сами решают, что лучше. И вот - получилось то, что получилось.
А как проголосовала городская администрация?
* Она вообще отказалась голосовать. Б.Е.Аубакиров ответил письмом примерно такого содержания: представлять интересы города глава поручил Управлению ЖКХ, а оно уже проголосовало за «Теплоцентраль», и в вашем голосовании участвовать не будет.
То есть: в доме прошло голосование за «Теплоцентраль-ЖКХ», а вы об этом даже не знали?!
* Получается, так. Мы, конечно, очень удивились, потому что никаких объявлений не было. Я, правда, слышал от нескольких жильцов, заходивших в домоуправление по своей надобности, что их просили подписать какие-то бюллетени. Но не думал, что это так серьезно.
И как этот – скажем так: «ход конем» - администрации отразился на результатах голосования?
* Доля муниципального жилья у нас меньше 12%. Так что позиция администрации решающей роли не играет, конечный итог получился бы тот же самый. Правда, возникла другая проблема: без голосов муниципалитета мы к назначенному сроку не смогли набрать 50%-ого кворума проголосовавших, ибо многие жильцы были в отъезде. Нам не хотелось заставлять людей голосовать по второму разу, и инициативная группа решила продлить сроки на пару недель. За это время мы перевалили 50 %-ый «барьер» и смогли подвести итоги. Правда, кое-кто сейчас пытается поставить этот перенос сроков нам в вину и оспорить результаты собрания. Чем это кончится, не знаю.
Ну, хорошо, вот вы провели собрание, выяснили мнение большинства собственников, а что дальше?
* Теперь надо передать дом новой компании. Естественно, с нашим участием. Мы рассчитываем, что городская администрация и МП «Теплоцентраль» в скором времени передадут ООО «Другая компания» техпаспорт, акт финансового состояния, план земельного участка и другую документацию, нужную для эксплуатации дома. При этом долги по капремонту останутся за городом, долги по текущему ремонту – за «Теплоцентралью». Мы хотим подписать об этом трехстороннее соглашение, направили в администрацию соответствующее письмо и ждем ответа.

около 1.9 млн.кв.м). А его российская «дочка» - компания ООО «Питер Дуссман» - еще недавно намеревалась создать в Санкт-Петербурге уголок образцового немецкого порядка. Рассчитанный на 10 лет проект должен был завершиться созданием в одном из районов «северной столицы» инфраструктуры ЖКХ, отвечающего международным стандартам качества. Чтобы быстрее и эффективнее решить эту задачу, фирма попросила отдать ей в доверительное управление не только жилье, но и расположенные в районе нежилые помещения, обещая при этом поступления от аренды повысить в 5 раз.
Заманчиво? Ну, ещё бы. И компании открыли «зеленую улицу». В ноябре 2004 года правительство Санкт-Петербурга специальным постановлением «запустило» её в Адмиралтейский район города. В качестве эксперимента. Чтобы не канителиться с муниципальным конкурсом и сэкономить на агитации жителей, был использован такой прием: городские власти выдали некому фонду «Единство» (учрежденному местной организацией партии «Единая Россия») доверенность на право проводить общие собрания собственников по организации ТСЖ и выбору способа управления многоквартирными домами. И голосовать на этих собраниях от имени города. В домах, оказавшихся в зоне эксперимента, примерно половина жилплощади была муниципальной, так что фонд «Единство» без особого труда «тэсэжировал» район и «избрал» ООО «Питер Дуссман» в качестве управляющей компании для 104 домов. При чисто символическом участии самих жителей.
Вмешательство Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС), усмотревшей в этих действиях нарушение закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», ничего не изменило. ФАС попыталась отменить «лоббистское» постановление, но Смольный оспорил дело в суде. Причем, его юристы особо упирали на то, что собственники сами избрали ООО, никто не принуждал.
С весны 2005 г. новый управдом приступил к работе. На питерских форумах до сих пор можно найти отзвуки споров о «немецком» качестве услуг. Что ж, всякое новое дело неизбежно связано с трудностями... Спустя два года ООО обслуживало уже жилплощадь 0.5 млн. кв. м в 4-х районах города.
И вдруг – «облом»: в июле-августе 2007г. местная пресса запестрела заголовками «Питер Дуссман оскандалился», «Бесславный конец «Питера Дуссмана» и т.д. Оказалось, компания задолжала энергетикам большие деньги - и те перекрыли горячую воду. Размер долга? Цифры разные: от 20 до 60 млн. руб., городские власти, ясное дело, в обнародовании точной информации не заинтересованы. Но то, что 90 домов остались на два месяца без горячей воды (хотя жители исправно платили деньги в ООО), скрыть невозможно. Скандал. В компании, где с весны этого года уже шла управленческая «чехарда», в очередной раз поменяли руководство, новый, вызванный из Новосибирска управляющий обвинил прежних менеджеров в присвоении денег. Те ответили аналогичными обвинениями. Что касается механизма образования долга – он не обнародован, с этим разбирается прокуратура. Смольный попытался было «разрулить» ситуацию своими силами, но в конце августа руководство немецкой компании объявило, что «дочка» хозяйственную деятельность в Петербурге прекращает. Совсем.
Сейчас бывшие «немецкие» дома приняли прежние питерские жилкомхозы, «обжегшиеся на воде» жители лихорадочно пытаются заключить договора на коммунальные услуги с энергетиками напрямую, минуя управляющую компанию, а в самом ООО «Питер Дуссман» идут массовые увольнения.

Как видите, ни высокие поручители, ни европейская «лэйбла» не стали гарантией успеха. Долгое время фонд «Единство» и ООО «Питер Дуссман» располагались в общественной приемной «Единой России». Жильцам разъясняли, что проект находится под контролем самого Бориса Грызлова, а его фотография с президентом фонда «Единство» должна была окончательно убедить сомневающихся. В ноябре 2004 г. правительство Санкт-Петербурга решилось на эксперимент, а уже в декабре владельцы квартир получили от «Единства» бюллетени, агитки «Питера Дуссмана», выпущенные районной администрацией (!), и упомянутые фотографии. При этом фактически одни и те же люди выступили на собраниях и в качестве домовладельцев (от имени города), и в качестве представителей фирмы-управдома. Сами себя выбрали. И потом себя же стали контролировать. Когда вчитались в документы, оказалось, что «Питер Дуссман» никаких конкретных обязательств по инвестированию не принимал, а что касается качества услуг – оно должно быть «не ниже установленных стандартов качества обслуживания жилых домов Санкт-Петербурга» (а не Германии, как говорилось в агитационных материалах). Похоже, для фирмачей главным было без конкурса получить в управление муниципальные нежилые помещения (в том числе - несколько супермаркетов). А остальное – уж как получится...
Короче, если к вам придут и попросят «подмахнуть», не глядя, бюллетень по выбору компании-управдома, произнесите про себя потихоньку магические слова: «Питер Дуссман». Три раза дуньте в сторону, сплюньте – и всё сразу станет на свои места.

неясно даже, от кого она исходит. А значит, достоверность сообщенных в ней сведений нулевая, если что – предъявить претензии будет не к кому. Правда, внизу листа стоит фраза «бюллетень необходимо вернуть в домоуправление до ____ 2007 г.», так что при желании можно догадаться, чья это затея. Но догадки тут неуместны, в юридических документах всё должно быть четко и ясно, МП – так МП, ООО – так ООО.
Это не мелочь, и не формализм, ибо кто созывает собрание, тот и отвечает за его результаты. Иначе где гарантия, что жители не будут введены в заблуждение, а результаты голосования - фальсифицированы?
Если заглянуть в ст.45 ЖК РФ «Порядок проведения общего собрания собственников» – она вообще не предусматривает подобной «анонимности», у собрания должен быть конкретный инициатор – физическое или юридическое лицо. Из числа собственников помещений (жилых или нежилых, неважно, лишь бы они находилось в доме). Или это должна быть местная власть – в лице КИО или УЖКХ (если в доме есть муниципальные помещения). А «чужому дяде со стороны» (а уж тем более - неизвестно кому) созывать собрание и рассылать бюллетени права не дано.
Во-вторых, неизвестный инициатор собрания предлагает нам проголосовать за организацию, которая пока существует, в основном, на бумаге. Насколько нам известно, созданное в «недрах» МП «Теплоцентраль» ООО до весны этого года обслуживало не то один, не то два дома. Серьезными материальными активами оно обладать не может. Ведь все домоуправления и специализированные службы (аварийная, электроцех и т.д.) до сих пор входят в состав МП «Теплоцентраль», и вся их материально-техническая база – это пока что муниципальное имущество. Закон о приватизации предприятий подобного профиля, судя по всему, будет принят Госдумой только осенью. Само же акционирование произойдет не раньше следующей зимы. Поэтому: о каких «кадрах» и какой «базе» идет речь в бюллетене – загадка. Ну, что за детское «забегание вперед паровоза»… Вот когда ООО станет «полновесной» организацией, тогда и стоит заводить разговор.
В-третьих, авторы этой затеи грубо нарушили предписанный ЖК порядок проведения собраний. Похоже, из всего кодекса они прочитали только одну статью, 47-ю. На 45-ю терпения уже не хватило. Маленький пример: в бюллетене в «повестке дня» - три вопроса, а в таблице для голосования – два (!). Прямо детский сад. Не будем утомлять читателя перечислением всех нарушений, их куча, даже о том, кто, когда и как подведет итоги голосования (и будет ли вообще какой-то подсчет?!), остается только гадать. Жаль, что «затейники» не дали себе труда хотя бы дойти до каб.58 в мэрии и взять там готовые инструкции и формы бланков.
Врезка: Да будет конкурс!
Теперь о главном: зачем сейчас, летом 2007 г., вообще понадобилось это голосование? Видимо, чтобы в следующем году не проводить муниципального конкурса по выбору управляющих компаний. Кому это выгодно? Только не жителям города. Если не будет конкурса – мы ничего не узнаем о состоянии своих домов, о работах и услугах, которые должны получать от управляющей организации, о том, сколько это стоит, какой у нас придомовой земельный участок и многое другое. Конкурс - это все же какая-то гарантия, что договор управления будет соответствовать законам и постановлениям, а «новые управдомы» будут хоть чуть-чуть считаться с жильцами. Конкурс поможет вытащить на Свет Божий многое из того, что некоторым хотелось бы скрыть от глаз широкой общественности. Это очень «тонизирующее» и дисциплинирующее мероприятие. Для всех. Если у нас пока не получается с жилищным самоуправлением - да будет конкурс!
Словом, заполнять пресловутый бюллетень, подписывать его и отсылать куда-то – Боже упаси. Принять такую бумагу всерьез – себя не уважать. Будем считать её очередным рекламным листком, коими нас сейчас регулярно «бомбят» коммерческие фирмы, так сказать, заявкой на будущее. Возможно, новоиспеченному ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» на какой-то части территории Жуковского действительно в будущем году не будет альтернативы. Но… Пусть ребята получат свои полномочия надлежащим образом, а не стараются «просочиться» в обход законов и постановлений Правительства. Пусть идут в рынок с парадного, а не «черного» хода. А то они как составили этот бюллетень, так и обслуживать нас будут.
Да, кстати, в столице с начала мая антимонопольная служба и прокуратура проводят широкомасштабную проверку и отмену подобных «голосований», московские власти от них давно уже «открестились». Наступать на старые грабли – это нам нужно?!

по квартирам бюллетени для заочного голосования. Практически с тем же текстом: «ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» является управляющей организацией, деятельность которой отвечает современным требованиям» и т.д. Только теперь на бюллетенях (по крайней мере, на тех, что попали в редакцию) стояла фамилия начальника ЖЭУ-2 Махонько. В остальном перед нами - та же «пустографка»: ни сроков, ни ответственных лиц, ни условий договора (хоть бы ссылка какая-нибудь), ничего. Единственно, что из этой бумаги ясно – что жильцам надо немедленно выбрать в качестве управляющей организации ООО «Теплоцентраль-ЖКХ».
Я заглянул на официальный сайт администрации – там в списке управляющих компаний такой фирмы нет. Что за чудеса? ООО «Теплоцентраль-Сервис» (директор Гридунов С.Е.) есть, а ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» нет. Что-то ребята напутали…Всё равно ведь оба ООО, главным образом, пока на бумаге. В реальности есть только МП «Теплоцентраль», все материальные активы пока там. Даже сама г-жа Махонько.
Нам говорят: есть опасность, что конкурс выиграют какие-нибудь «Лютики-цветочки», а значит – может получиться: «краник кап-кап, денежки тю-тю». И тут же предлагают «отдаться» столь же «виртуальному» ООО, которое даже в городской администрации отметиться ещё не удосужилось. Ну и ну.
Не будем утомлять читателя повторной «разборкой» кучи формальных нарушений (хотя на этот раз их уже меньше), вывод тот же: воспринять эту «филькину грамоту» всерьез – себя не уважать. С тем же успехом можно на чистом листе бумаги написать свои паспортные данные и реквизиты свидетельства о праве собственности на квартиру, внизу размашисто поставить подпись – и выложить на подъезд. Если у вас при этом ничего не защемит в душе – тут уж ничем нельзя помочь…
«Ну, допустим, а если через месяц принесут бумагу посерьезней?» - такой вопрос явно витает в воздухе: «Если там будет всё оформлено чин-чинарем: и подписи инициаторов собрания (из числа собственников), и четкие сроки, и порядок подсчета голосов, и ссылка на договор управления и т.д. – что тогда? Подписывать?» - Ни в коем случае. Сейчас нас пытаются обмануть грубо и неумело, а в следующий раз могут сделать это тоньше. Что изменится? Тем более нельзя ничего подписывать. Ведь все эти «игры в голосование» не так уж безобидны, как может показаться на первый взгляд. Слёз тут куда больше, чем смеха.
Во-первых, грустно, что у нас ТАК проходит реформа ЖКХ. На этот раз вместе с бюллетенем жильцам принесли вопросник: какие ремонтные работы, на их взгляд, надо сделать в первую очередь? Этот шаг можно только приветствовать, если бы…Если бы вопросник принесли не ВМЕСТЕ с «липовым» бюллетенем, а ВМЕСТО него. Тогда можно поверить, что это всерьёз.
А во-вторых, за этой «мышиной возней» проглядывается очень тревожная тенденция (разумеется, не местного масштаба, в Жуковском она ещё в «бутонах», зато в других местах расцвела «пышным цветом»): нежелание профильного чиновничества проводить муниципальные конкурсы. Зачем им выносить «сор из избы», и допускать в этой сфере реальную конкуренцию? А уж тем более – зачем им контроль жителей за качеством услуг (как это положено по конкурсу)?! Им гораздо выгоднее просто приватизировать муниципальные домоуправления, насосные и котельные (конечно, под своим «крылом»), а всё остальное оставить, как есть: пусть жильцы платят, сколько им скажут, и ничем не интересуются. Простая смена «вывески»: МП на ООО – вот идеал «их» реформы. И самый простой путь к этому лежит через организацию «липовых» собраний жильцов.
Врезка:
По данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС), в России доля многоквартирных домов, выбравших способ управления, за II кв. 2007 г. увеличилась с 43.8% до 65.73%. В результате (по состоянию на 1.07.07) 2.56% домов управляются жителями непосредственно, 15.08% – с помощью ЖСК и ТСЖ. В 34.27% домов выбор ещё не сделан. Управляющим компаниям передано 48.07% домов, причем, в подавляющем большинстве случаев (93.7%) решения принимались на общих собраниях жителей, открытые конкурсы властями проведены только в 30 муниципальных образованиях. Причем, по итогам начатой в мае проверки выяснилось, что 6.03% домов были переданы управляющим компаниям незаконно, без проведения конкурсов. ФАС готовит судебные иски и продолжает проверку (газета «М2» 23.08.07).