unsorted ~ Качество водопроводной воды в Жуковском

C нами с 10.01.2011 Репутация: **25.1**

Кругом враги. Продолжение сериала по поставке жителям технической воды вместо питьевой
https://www.zhukvesti.ru/articles/detail/70645/

C нами с 10.01.2011 Репутация: **25.1**

Роспотребнадзор признал, что вода в Жуковском не соответствует нормам
«Теплоцентраль» оштрафована на 30 тысяч рублей, а жителей отправили в суд, где они уже были
https://www.zhukvesti.ru/articles/detail/71449/

C нами с 13.05.2012 Репутация: **48.2**

Прокурор разъясняет
• 5 июля 2023, 15:46
Как потребителю добиться перерасчета платы за некачественное питьевое водоснабжение
Текст
Поделиться
Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации регламентировано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.
Одним из факторов реализации указанного права является качество питьевого водоснабжения. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4 ст. 23 закона).
Пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за холодную воду. Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных нормативных актов.
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. 2 Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарноэпидемиологическим требованиям.
Требования к питьевому водоснабжению установлены в СанПиН 2.1.3684-21, отклонение состава и свойств холодной, горячей воды от требований законодательства Российской Федерации не допускается. Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,
Правилами предоставления коммунальных услуг и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно требованиям к качеству коммунальных услуг, установленных Правилами, отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. Подпунктами г, м пункта 31, п. 98 и 150 Правил предусмотрена обязанность исполнителя, допустившего нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
По данному вопросу сформировалась положительная судебная практика. Так, в ходе проведенных прокурором Нижневартовского района по проверок исполнения МУП "СЖКХ" законодательства в сфере жилищнокоммунальной сферы выявлены факты подачи населению Нижневартовского района некачественной питьевой воды и начисления платы по тарифу за очищенную питьевую воду. МУП "СЖКХ" в течение всего периода 3 хозяйственной деятельности по снабжению питьевой водой было известно, что подаваемая вода не отвечала требованиям СанПин, однако, будучи осведомленным о предоставлении услуги ненадлежащего качества, предприятие продолжает обеспечивать граждан, проживающих на территории указанных поселков, водой, не отвечающей гигиеническим требованиям к качеству питьевой воды, при этом, самоустранившись от добровольного выполнения своей обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.03.2022, исковые требования прокурора Нижневартовского района удовлетворены. Судом постановлено возложить на МУП "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство" обязанность в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет размера платы за услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителей от оплаты такой услуги в период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года жителям п. Аган, п. Вата, п. Ваховск, п. Зайцева Речка, п. Ларьяк, п. Охтеурье, п. Покур, с. Корлики, с. Вампугол Нижневартовского района. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2022 по делу N 88-10665/2022 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения, а кассационная жалоба ответчика – без удовлетворения.
С учетом изложенного, если потребителей не устраивает качество их питьевого водоснабжения, следует обратиться в органы Роспотребнадзора с просьбой о проведении лабораторного исследования качества питьевого водоснабжения, одновременно запросить результаты аналогичных исследований за последние 3 года.
При установлении фактов несоответствия поставляемой питьевой воды требованиям СанПИН необходимо обратиться в прокуратуру соответствующего района (города) с просьбой о подаче в интересах жильцов искового заявления в суд о понуждении поставщика питьевого водоснабжения к обеспечению качественного водоснабжения, проведению перерасчета платы за поставленные некачественные ресурсы. Следует также отметить, что перерасчет платы возможен и по другим видам жилищно-коммунальных услуг в случае их некачественного предоставления.
В республике имеется практика перерасчета незаконно начисленной платы за отопление. Так, в январе 2023 года прокуратурой г. Нерюнгри установлен факт незаконного начисления платы за отопление жилья, признанного аварийным. Акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» гражданину выставлена задолженность за жилое помещение аварийного фонда, принадлежащее на праве собственности администрации 4 муниципального образования, в котором гражданин фактически не проживал, поскольку ему предоставлено жилое помещение маневренного фонда. Согласно информации Нерюнгринского отделения филиала ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Якутскэнергосбыт» задолженность за теплоснабжение по аварийному помещению на ноябрь 2022 года с учетом пени составила 280 736,98 руб.
В целях восстановления нарушенных прав прокуратурой г. Нерюнгри 09.01.2023 направлено исковое заявление о признании задолженности отсутствующей, которое 19.04.2023 удовлетворено. Факт некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг должен быть зафиксирован соответствующим контролирующим органом (Госжилинспекция РС(Я), Управление Ростехнадзора по РС(Я), Администрацией муниципального образования в рамках муниципального жилищного контроля). В указанных случаях иск в защиту неопределенного круга лиц может быть подан прокурором соответствующего района (города).