|
|
|
Возраст: 57  
C нами с 15.03.2011
Репутация: 135.6  
|
|
|
Информация от жителей, проживающих на территории г.о. Жуковский.
В Минстрой России жителями, проживающими на территории г.о. Жуковский направлена коллективная жалоба от 30.01.2019 (вх. от 31.01.2019 №3882-ОГ) на действия (бездействие) Руководителя Главного управления Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области» в ранге министра - Главного государственного жилищного инспектора Московской области В.М. Сокова.
В указанной коллективной жалобе содержалась просьба об осуществлении контроля за соблюдением Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также просьба о проведении внеплановой проверки деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» на соблюдение им требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», других требований законодательства Российской Федерации, в том числе на соблюдение требований по ведению Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Московской области в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) dom.gosuslugi.ru и по другим вопросам
По результатам рассмотрения коллективной жалобы жителей от 30.01.2019 (вх. от 31.01.2019 №3882-ОГ), письмом Минстроя России исх. от 04.02.2019 №3353-ОГ указанное обращение направлено на рассмотрение в Правительство Московской области.
Во вложении - Письмо Минстроя России исх. от 04.02.2019 №3353-ОГ.
В направленной в адрес Минстроя России коллективной жалобе от 30.01.2019 жители сообщали, в том числе и о нижеследующем:
С сентября 2018 года и по настоящее время в городском округе Жуковский Московской области проводятся внеочередные общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах в форме очно-заочного голосования, в том числе и в тех домах, где собственниками жилых помещений являются заявители **********, на которых в Повестку дня общих собраний включены вопросы о выборе в качестве управляющей организации по многоквартирному дому Акционерное общество «Межрегиональная управляющая компания» (ИНН: 5017104984, ОГРН: 1155017000060) и другие вопросы.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию.
Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» АО «Межрегиональная управляющая компания» (ОГРН: 1155017000060, ИНН: 5017104984, Адрес места нахождения лицензиата: 143500, Московская область, Истринский район, город Истра, улица Ленина, дом 27, помещение XIII) предоставлена Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года №371, которая переоформлена на основании Распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282 (копия прилагается).
Жителями усмотрено, что из данной Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года №371, переоформленной на основании Распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282 следует, что дата регистрации Распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282 о переоформлении Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года №371 не совпадает с датой регистрации лицензии 29 апреля 2015 года, которая указана на бланке рядом с регистрационным номером лицензии 371.
Указанная Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года №371, предоставленная лицензиату АО «Межрегиональная управляющая компания», которая переоформлена на основании Распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282, подписана Руководителем Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в ранге министра - Главным государственным жилищным инспектором Московской области В.М. Соковым.
Согласно ответу исх. от 28.11.2018 №08ТГ-83830 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция Московской области), на основании протокола Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами от 24 апреля 2015 года №14, распоряжения Госжилинспекции Московской области от 29 апреля 2015 года №485 акционерному обществу «Истринское жилищно-эксплуатационное управление» (АО «Истринское ЖЭУ») предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года №371, в которой указан юридический адрес: Московская область, Истринский район, город Истра, проезд Южный, дом 1 и указанная лицензия, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», была переоформлена Распоряжением Госжилинспекции от 12 декабря 2016 года №282 в связи с изменением наименования лицензиата на акционерное общество «Межрегиональная управляющая компания» (АО «Межрегиональная управляющая компания») и адресом места нахождения: 143500, Московская область, Истринский район, город Истра, улица Ленина, дом 27, помещение XIII» (копия ответа прилагается).
Однако, в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случае изменения названия юридического лица и адреса местонахождения юридического лица, а не в случае изменения наименования лицензиата и адреса местонахождения лицензиата.
Следовательно, статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не предусмотрено переоформление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года №371 в случае изменения названия лицензиата и адреса местонахождения лицензиата.
В силу части 3 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» днем принятия решения о предоставлении лицензии является день одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрации приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
Порядок переоформления лицензии урегулирован статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Как было указано выше, согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Частью 18 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном частями 2 - 6 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В частности, согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа.
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что в случае принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом (распоряжением).
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий.
Часть 5 статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет, что в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что в приказе о предоставлении лицензии и в самой лицензии должны быть указаны номер и дата регистрации лицензии.
Требования к содержанию лицензии перечислены в части 1 статьи 15 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензия оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.10.2011 №826 (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Следовательно, порядок принятия решения о переоформлении лицензии аналогичен порядку принятия решения о ее предоставлении (выдаче) (часть 18 статья 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Данное решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа, одновременно переоформляется сама лицензия (части 2 и 3 статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Приказ (распоряжение) и переоформленная лицензия подписываются руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, которое устанавливает порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой управляющей организацией.
В силу пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Распоряжением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12.01.2015 №3 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области (действующего на дату правоотношений), предусматривающий, в том числе административную процедуру «Рассмотрение заявления, документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии» в связи с поступлением от лицензиата, имеющего лицензию, или его правопреемника заявления о переоформлении лицензии и документов (сведений), предусмотренных пунктами 21 - 22 Административного регламента.
Согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области, утвержденному Распоряжением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12.01.2015 №3 (далее - Административный регламент), административная процедура переоформления лицензии совпадает с процедурой предоставления (выдачи) лицензии.
В частности, пунктом 105 Административного регламента установлено, что распоряжение о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем Госжилинспекции и регистрируются в реестре лицензий.
Пунктом 106 Административного регламента установлено, что распоряжение Госжилинспекции о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать: номер и дату регистрации лицензии, номер и дату распоряжения.
Пунктом 107 Административного регламента определено, что в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Госжилинспекции.
Аналогичные вышеизложенные положения о порядке переоформления лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами содержит Приказ Минстроя России от 28.10.2014 №657/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемых при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
Из вышеприведенных положений законодательства следует, что днем принятия решения о переоформлении лицензии является день одновременно осуществляемых следующих действий:
- внесение записи о переоформлении лицензии в реестр лицензий;
- присвоение лицензии регистрационного номера;
- регистрация приказа (распоряжения) о переоформлении лицензии.
Таким образом, в силу части 3 статьи 9, частей 2 - 6 статьи 14, части 18 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» дата принятия решения (дата приказа (распоряжения)) лицензирующего органа о переоформлении лицензии должна совпадать с датой регистрации лицензии, указанной в бланке лицензии (дата регистрации приказа (распоряжения) лицензирующего органа о переоформлении лицензии должна совпадать с датой регистрации лицензии, которая указана на бланке рядом с регистрационным номером лицензии).
По мнению жителей, в нарушение требований, установленных частью 3 статьи 9, частями 2 - 4 статьи 14, частью 18 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», 12 декабря 2016 года в день регистрации Распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282 о переоформлении АО «Межрегиональная управляющая компания» Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года регистрационный номер 371, 12 декабря 2016 года лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года регистрационный номер 371 переоформлена на лицензию от 29 апреля 2015 года регистрационный номер 371, т.е. Распоряжением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282 Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» 12 декабря 2016 года лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регистрационный номер 371 присвоена дата регистрации лицензии: 29 апреля 2015 года.
Из этого следует, что предоставленная (выданная) лицензиату АО «Межрегиональная управляющая компания» (ИНН: 5017104984, ОГРН: 1155017000060, Адрес места нахождения лицензиата: 143500, Московская область, Истринский район, город Истра, улица Ленина, дом 27, помещение XIII) Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года регистрационный номер 371, переоформленная на основании Распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282, в которой дата регистрации Распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 12 декабря 2016 года №282 о переоформлении Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29 апреля 2015 года №371 не совпадает с датой регистрации лицензии 29 апреля 2015 года, указанной на бланке рядом с регистрационным номером лицензии 371, является, по мнению жителей, нелегитимной, то есть несоответствующей закону.
|
Лицензия АО МЕУК.pdf - 884.11 Kб
Скачиваний: 21
Письмо Минстроя РФ.pdf - 576.79 Kб
Скачиваний: 34
Ответ ГЖИ МО.pdf - 241.77 Kб
Скачиваний: 57
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
Возраст: 57
C нами с 15.03.2011
Репутация: 135.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 
C нами с 08.03.2009
Репутация: 60.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возраст: 39 
C нами с 09.12.2006
Репутация: 106.6
|
|
| Paulisimo писал(а): |
На сайте ГИС ЖКХ указано, что МеУК управляет 205 домами в Жуковском. Мой дом входит в их число.
Однако, если смотреть информацию по дому, то указана УК Теплоцентраль-ЖКХ. Где правда?
|
МеУК пытается отжать себе все эти дома, используя все законные и незаконные методы (подделка протоколов голосования жителей). Вот теперь в суд подали, потому что администрация города пыталась их оставить не у дел, а все дома в городе распределить между местными компаниями. 
|
_____________________________
Роскомнадзор запретил россиянам смотреть в окно, так как то, что они там увидят, с большой вероятностью будет порочить великую державу!
451 градус по Фаренгейту — температура, при которой плавится хамон...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возраст: 50
C нами с 28.05.2007
Репутация: 117.4
|
|
| Paulisimo писал(а): |
а сайте ГИС ЖКХ указано, что МеУК управляет 205 домами в Жуковском. Мой дом входит в их число.
Однако, если смотреть информацию по дому, то указана УК Теплоцентраль-ЖКХ. Где правда?
|
Данные про 205 домов размещены в реестре поставщиков информации, т.е. эти данные внесены самим МЕУКом, как данные о домах, по которым якобы заключены договоры на управление. Однако помимо данного реестра есть еще и реестр лицензий УК, в который данные вносятся ГЖИ. И на сегодняшний день большинство домов Жуковского продолжают оставаться включенными в лицензию Теплоцентрали-ЖКХ.
|
_____________________________
"Правда - это то, что сейчас во благо королю. Все остальное ложь и преступление."(с)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возраст: 72 
C нами с 12.04.2012
Репутация: 44.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возраст: 57
C нами с 15.03.2011
Репутация: 135.6
|
|
На официальном сайте Арбитражного суда Московской области в сети «Интернет» размещена информация о внепроцессуальном обращении Депутата Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области Безлепкиной С.Н. (опубликовано: 26.04.2019).
ссылка: http://www.asmo.arbitr.ru/node/15981
Далее.
Информация по делу №А41-9499/2019 (ссылка: http://kad.arbitr.ru/Card/e2f6299f-456c-40d4-9aa5-0f55e63d9dd3 )
08.02.2019 Акционерное общество «Межрегиональная управляющая компания» обратилось в Арбитражный суд Московской области обратилось с заявлением к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о признании незаконным и отмене решения от 30.01.2019 № 30332/04 и об обязании рассмотреть вопрос о внесении изменений в реестр лицензий Московской области на основании обращения от 24.12.2018 № 08Вх/04-30332.
15.05.2019 Арбитражный суд Московской области принял решение отказать АО «Межрегиональная управляющая компания» в признании решений и действий (бездействий) Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» незаконными полностью (Арбитражный суд Московской области решил в удовлетворении заявленных требований отказать).
16.05.2019 на официальном сайте Арбитражного суда Московской области в сети «Интернет» опубликовано Решение Арбитражного суда Московской области по делу №А41-9499/19 (см. ссылку: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/e2f6299f-456c-40d4-9aa5-0f55e63d9dd3/97776600-8ddd-4513-83b2-f6dbe5bdc4de/A41-9499-2019_20190515_Reshenija_i_postanovlenija.pdf или вложение).
Из вышеуказанного судебного акта: «… Несмотря на то, что копии Протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.04.2014г., от 09.08.2014г., от 02.10.2014г., от 28.06.2013г., от 08.04.2013г., от 20.03.2013г., установивших данный порядок уведомления были приложены к заявлению, как обоснованно отмечено заинтересованным и третьими лицами данные документы вызывают сомнения в их достоверности и легитимности, поскольку их оригиналы не были переданы на хранение в установленном порядке в орган местного самоуправления предыдущей управляющей организацией, собрания были проведены в форме очно-заочного голосования, которая была введена лишь Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ.
Несмотря на объявление перерыва для предоставления оригиналов данных документов или пояснения по факту их получения, после возобновления судебного заседания 15.05.2019г. представитель общества оригиналы протоколов не представила, пояснила, что их «показывали» руководителю организации лишь однажды при подготовке комплекта документов.
По каким причинам данные копии были заверены подписью и печатью ООО «МУК», а не ООО «Теплоцентраль-ЖКХ» (предыдущая управляющая организация) представитель заявителя также пояснить затруднилась.».
*****
Справочно: Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших судье по делам, находящимся в его производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 2.1 ст. 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт «и» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»).
|
Внепроцессуальное обращение Безлепкина С.Н..pdf - 2.83 Mб
Скачиваний: 18
A41-9499-2019_20190515_Reshenija_i_postanovlenija.pdf - 240.15 Kб
Скачиваний: 15
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возраст: 57
C нами с 15.03.2011
Репутация: 135.6
|
|
|
С апреля месяца этого года АО "МЕУК" находится в стадии ликвидации.
|
АО МЕУК.pdf - 179.17 Kб
Скачиваний: 10
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
