Внимание, данная тема расширена с обсуждения конференции 27 октября до обсуждения также и ее последствий, в частности формирования Жуковского Народного Совета.
От имени оргкомитета конференции довожу до сведения сетевой общественности следующую информацию, если хотите пресс-релиз.
ДОРОГИЕ ЖУКОВЧАНЕ !!!
Закончился давно ожидаемый нами редкий сеанс общения с местной властью - публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки нашего города. Уже опубликовано заключение по результатам слушаний, после чего материалы «уйдут на доработку» в проектный институт, там их «подправят с учетом мнения» народа и … - на подпись к главе города.
Помните, как проходили слушания? Помните, какого качества проекты, разработанные без нашего участия, были навязаны и продавливались комиссией?
Эти проекты напрочь исключили дорогие нашему сердцу придомовые территории, где гуляют наши дети. Проектанты по техзаданию власти многочисленными ухищрениями безжалостно раскромсали город. Понятно, для чего это сделано. Так как для ряда зон не определены нормы по высоте зданий и предельные коэффициенты застройки, это дает вольницу для любой точечной застройки по всей территории города и в любом дворе. И это только один фрагмент, доказывающий низкое качество всего проекта на фоне явной заинтересованности его заказчиков и близких к ним деловых структур.
НАСТУПИЛ МОМЕНТ ИСТИНЫ!!! ХВАТИТ терпеть ложь, обман и посягательства на наши законные права. Нас преступным образом лишили части реликтового леса и навязали транзитную дорогу для реализации корпоративных и личных интересов. А теперь «нашими руками» пытаются узаконить вредный для города проект его застройки, который автоматически узаконит распродажу земель нашего города, наукограда, приведёт к заселению его людьми, далёкими от авиации и превращению его в торговый центр. Мы должны этому воспрепятствовать и не допустить реализации варварского проекта. Как это сделать, необходимо обсудить.
Общественные организации «Любимый город», «Зеленый город», активисты и жители, неравнодушные к судьбе города и горожан, предлагают провести НАРОДНУЮ КОНФЕРЕНЦИЮ, для чего создали оргкомитет по ее подготовке. Согласованы дата, время и место проведения мероприятия. Ваше участие в конференции позволит сформулировать гражданский иск к местной власти, выработать механизмы гражданского контроля над её действиями и выбрать представителей от жителей города для осуществления этого контроля.
Ждем Вас в субботу, 27 октября, в 14-00, в актовом зале администрации города.
Начало регистрации в 13-00.
Судьба города – наша судьба! Будущее города - наше будущее!
Оргкомитет по подготовке НАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ.
Дополнительная информация будет размещаться здесь и на сайте freezhuk.org
Вопросы к форумчанам. Насколько интересна вам идея проведения такой конференции? Готовы ли вы принять в ней участие и в каком качестве? (организатор, выступающий, рядовой участник (зритель), просто интересующийся) Какие темы вы хотели бы увидеть в числе обсуждаемых на ней?
Принимаются любые адекватные вопросы и предложения к организаторам. Лично от себя обещаю довести все конструктивные идеи до сведения оргкомитета.
Еще добавлю от себя. Я не понял, включили ли меня в оргкомитет, да это и не столь важно. Так или иначе, я разделяю идею проведения этой конференции и со своей стороны воспринимаю ее как центральное событие текущего политического сезона в нашей местной Жуковской общественно-политической жизни. Кто-то спросит, что еще за местная Жуковская политика, но все кто хоть немного следит за Жуковскими новостями, прекрасно понимают о чем идет речь и помнят, насколько жарким был прошлый сезон с его беспрецедентными потрясениями вроде вырубки Цаговского леса и возникновения движения в защиту леса и города, объединившее совершенно разных людей на почве неприятие политики действующей администрации. Да, простых людей вынудили заняться именно политикой, систематически игнорируя и нарушая их интересы. Все это происходило на фоне общественно-политической нестабильности в масштабах всей страны, в которую маленький Жуковский внес свою ощутимую лепту, заставив обратить на себя внимание на самом верхнем уровне. В результате, наши требования были в некоторой степени услышаны, с протестным движением города Жуковского стали считаться и сверху вынудили администрацию города начать с ним диалог. Есть успехи и по лесной теме, все идет к тому, что оставшиеся леса города будут закадастрированы и получат защитный статус, планы по строительству капитальных объектов в Цаговском лесу отменены, а следующий этап лесорубной транзитной дороги оказался в подвешенном состоянии. Но наша администрация не способна ощутимо меняться к лучшему. Хотя их действия и стали заметно более осторожными и учтивыми по отношению к горожанам, их реальная суть не изменилась и является губительной для большинства горожан. По мере того, как лесная тема постепенно отступает с первого места в повестке дня, администрация подкидывает все новые темы для народного возмущения. То легализует перестройку старого центра города и точечную застройку через проект ПЗЗ, то подвинет дачников с Глушицы ради бетонного завода "Гарантии-строй", то еще что-нибудь "доброе и светлое" придумает... Поэтому расслабляться и считать что власть вняла нашим требованиям рано. Говорить об успехе можно будет только после смены действующей городской власти, но пока этого не произошло мы должны продолжать оказывать на нее давление и заставлять прислушиваться к народному мнению, а также доносить это мнение напрямую до правительства МО, с которым сейчас установились вполне рабочие отношения. Вот для всего этого и нужна конференция - провести смотр всех активных сил Жуковского, сформировать общее видение актуальных проблем и скоординировать дальнейшие действия. Призываю всех активных горожан, тех кто ходил наблюдателями парламентские и президентские выборы, кто боролся за Цаговский лес, кто защищает свои двор или свой сквер от очередного торгового комплекса или кто пока ни в чем не успел поучаствовать, но понимает смыл борьбы граждан за свои права, призываю всех этих горожан посетить предстоящую конференцию. Ну а для тех кто подозревает что все это лишь возня странных личностей за власть или борьба с ветряными мельницами у меня тоже есть предложение - посетите конференцию из любопытства! Посмотрите на "этот зоопарк" своими глазами и укрепитесь в своем мнении, но может быть и измените его. В общем приглашаю всех!
Конференция состоялась! И для первого раза прошла очень даже неплохо.
Ссылки на материалы и публикации по итогам конференции.
Принципы проведения выборов в ЖУКОВСКИЙ НАРОДНЫЙ СОВЕТ:
Согласовано Оргкомитетом «____» _____________ 2012 года
ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В СОСТАВ ЖУКОВСКОГО НАРОДНОГО СОВЕТА.
Народная Конференция представителей гражданского общества города Жуковский 27 октября 2012 года поручила Оргкомитету по проведению конференции организацию выборов в Жуковский Народный Совет. Оргкомитет на основании решения Народной Конференции и в соответствии со статьёй 130 Конституции России, а также Федеральным Законом «Об общественных объединениях», ст. 4, ст. 10 и ст. 21 Устава городского округа Жуковский объявляет выборы в Жуковский Народный Совет (ЖНС).
- Целью создания ЖНС является организация гражданского контроля за деятельностью законодательной и исполнительной властей города и создание атмосферы их подотчетности перед его жителями;
- главной задачей деятельности ЖНС является изучение, анализ, обобщение городских проблем с целью организации их решения; выявление интересов жителей города и отстаивание их на всех уровнях и во всех органах, организациях и учреждениях власти; подготовка кадрового резерва для выдвижения и поддержки кандидатов в законодательные, исполнительные и иные органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и организации;
- избирателями состава ЖНС являются жители городского округа Жуковский, достигшие возраста 18 лет и имеющие регистрацию по месту проживания на его территории;
- кандидатом для избрания в состав Народного Совета может быть любой дееспособный житель Московской области, имеющий регистрацию по месту жительства на её территории, достигший возраста 18 лет, на основании личного заявления при поддержке его кандидатуры не менее чем 20 (двадцатью) подписями жителей г.о. Жуковский на этом заявлении (Ф.И.О.; паспортные данные, адрес регистрации и фактического места проживания, место работы, должность, личная подпись), заполнивший анкету кандидата.
Оргкомитет назначает председателя и секретаря Выборного комитета города Жуковский (Выборкома) и поручает им самостоятельно сформировать состав Выборкома, разработать проекты «Положения о выборах в Народный Совет города Жуковский» и регламента работы Выборкома, и представить их на согласование Оргкомитету в срок до 16 ноября 2012 года. Положение о проведении выборов в Жуковский Народный Совет (ЖНС) должно содержать механизм и алгоритм (порядок и сроки этапов) проведения выборов и соответствовать настоящим Принципам.
Положение о выборах в Жуковский Народный Совет, Регламент работы Выборкома, решения Оргкомитета и Выборкома публикуются в газете «Жуковские Вести» с размещением на сайте редакции.
Выборком разрабатывает форму заявления на участие в выборах кандидатом в ЖНС и выдаёт её гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Московской области, в помещении редакции газеты «Жуковские Вести», (ул. Менделеева, дом 7, 1-ый этаж) в период с 19.11.2012 года по 19.12.2012 года включительно.
Выборком обеспечивает прием надлежащим образом оформленных заявлений от кандидатов и консультации по вопросам проведения выборов там же в период с 21.11.2012 года по 24.12.2012 года включительно.
Выборком обеспечивает проведение дебатов кандидатов в ЖНС в помещениях редакции газеты «Жуковские Вести» или других в период с 16.01.2013 года по 20.02.2012 года; их видеозапись размещается на сайте газеты.
Выборком обеспечивает при проведении выборов принципы законности, добровольности, свободного волеизъявления, а также максимально широкое участие населения в осуществлении местного самоуправления, взаимодействие с государственными органами и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, обязанными содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления, максимальный доступ избирателей к информации о кандидатах, гласность выборных процедур, противодействие любым возможным попыткам фальсификации выборов.
Выборы в Жуковский Народный Совет назначаются на 23, 24 и 25 февраля 2013 года. Скачать документ
Согласно «Положению о собраниях и конференциях граждан в г.о. Жуковский» ( № 35/СД от 04.06.09.) решения конференции принимаются простым большинством голосов от зарегистрированных делегатов.
Если кто-то придет без паспорта, сможет ли он присутствовать на конференции? Как будет в таком случае проводиться подсчет голосов?
Регистрация планируется, но будет добровольной, т.е. хочешь - записываешься, не хочешь - нет. Будут ли какие-нибудь голосования - пока не могу подтвердить. Речь об этом шла, но какое приняли решение - не в курсе.
Регистрация планируется, но будет добровольной, т.е. хочешь - записываешься, не хочешь - нет.
Как бы так озвучить участникам Конференции, что они могут внести себя в список в качестве представителей общественных организаций, групп граждан и прочих "кружков по интересам"?
_____________________________ "Смертность разумного существа - это первобытная дикость. Над нами вся галактика смеётся. Думаю, есть правило: нет бессмертия - нет контактов. Западло. Говоришь с человеком, а он умер. Гадость какая-то." Д.Е. Галковский
Устав города Жуковский
Принят решением Совета депутатов города Жуковского Московской области
от 2 августа 2000 г. N 38/СД, с изменениями от 30 августа 2005 г.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.
Статья 15. Собрания и конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания и конференции граждан.
2. Собрания и конференции граждан проводятся по инициативе населения города, Совета депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных законодательством.
3. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов, и уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Листовка к конференция. Собираюсь распечатать ее и повесить у себя в подъезде и еще в паре-тройке мест. Советую и другим сторонникам идеи проведения конференции поступить аналогичным образом.
Устав города Жуковский
Принят решением Совета депутатов города Жуковского Московской области
от 2 августа 2000 г. N 38/СД, с изменениями от 30 августа 2005 г.
Уточнение. Лапин поправил - это устаревшая редакция... Тем не менее, конференции быть! И просто проигнорировать ее администрация не сможет.
Поехали.
Народная конференция свершилась.
Я должен был выступать, но очередь до меня так и не дошла. Потому примерный текст несостоявшегося выступления прилагаю.
Организаторам «Народной Конференции» г. Жуковского
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
от жителя г. Жуковского и пользователя Unsorted
Alex Zorg'а
На конференции 27.10.2012 г. до меня как до выступающего очередь не дошла, хотя я записывался заранее. Размещаю примерный текст своего несостоявшегося выступления (чуть-чуть шире чем в заготовленном черновике).
ПЕРВОЕ
Хочу поблагодарить организаторов. Видно, что в зале около 300 человек и это уже успех и ваша заслуга.
Я надеюсь, что «Народная Конференция» станет платформой для объединения широкой коалиции граждан города в интересах изменения ситуации в городе к лучшему.
Важно, чтобы эта новая платформа была открытой и простой для вхождения широкого круга активных граждан города. Важно, что бы конференция обладала конструктивностью, не превратилась в «балаган» или закрытый «клуб созерцающих горлопанов» - такая репутация недопустима.
Спасибо организаторам и всем участникам за проявленную решительность и взятые на себя ответственность и предстоящие хлопоты.
Необходимо отдать должное и выразить благодарность администрации за предоставленное помещение и звукоусиливающую аппаратуру.
ПРЕДЛАГАЮ принять за правило проводить «Народную конференцию» систематически. Раз в месяц, раз в два месяца или по случаю — отдельный вопрос, но ВАЖНО, чтобы мероприятие стало не одиночным «пшиком», а началом пробуждения широких народных масс, новым витком в становлении т. н. гражданского общества Жуковского.
ВТОРОЕ
Я выступаю за минимальную политичность данного мероприятия. В городе есть проблемы и именно их НУЖНО РЕШАТЬ. Недопустимо и грязно использовать проблемы города исключительно ради лоббирования каких-то политических интересов.
Как «оппозиционер» я был наблюдателем на президентских выборах 4 марта 2012 г. в составе УИК 599. Я лично видел сколько реальных людей за кого и как проголосовало (результаты на соседнем участке идентичны). Считаю, что поднятие на конференции темы выборов и других глобальных общероссийских проблем ВТОРИЧНО. Для выборов нужно готовить наблюдателей и это эффективная мера по пресечению фальсификаций.
На конференции уже подняты совершенно ясные проблемные вопросы города (вырубка деревьев и застройка города в интересах строительного и другого бизнеса, вхождение к комиссию по публичным слушаниям по ПЗЗ истинно народных представителей). Однако, требования резолюции должны быть РЕАЛИЗУЕМЫМИ. Недопустимо требовать отставки всей администрации города и совета депутатов г. Жуковского. Тогда сразу можно требовать отставки президента России и США или вообще потребовать отменить заход солнца.
В вопросах переговоров уместен торг, иногда можно поднять планку требования, но требования не должны быть абсурдными. Выдвижение, заранее невыполнимых требований — это проигрыш. Те, кто сомневается, что еще можно что-то изменить к лучшему, только больше уверуют, что «сопротивлении бесполезно». Проигрыш раздразнит часть активных оппозиционеров, что еще дальше отодвинет их от основного народа, превратив их сообщество в «узкий кружок озлобленных созерцателей». Как следствие — раскол общества.
Считаю, что в резолюции первого собрания должно быть выражено НЕДОВЕРИЕ администрации и текущему составу совета депутатов города. Требование отставки является абсолютно незаконным и абсурдным. Даже если это требование было бы выполнимым (как результат референдума), то совершенно не понятно, кто должен занять высвободившиеся «кресла». Не окажется ли новый мэр и новые депутаты самозванцами, проходимцами или чьими то ставленникам? Очевидно, что таких гарантий нет, а внеочередные выборы создадут только сумбур и смуту. У нас разве есть достойные кандидаты, которые предлагают ясные программы и ясные решения проблем? В народе есть поговорка: «Во власть просто так идут или дураки, или подонки»....
В одной из резолюций конференции есть радикальное и не реализуемое требование об отставке администрации и совета депутатов. Это фактически протест без каких-либо конструктивных и созидательных предложений. Я подписался за кадастрирование т. н. «ЛИИёвского треугольного леса», но по данной резолюции я ВОЗДЕРЖАЛСЯ. Нужно отделять мух от котлет. Нужно продавить интересы жителей города, а не требовать невозможного.
ТРЕТЬЕ
Выразив недоверие властям города нужно дать конструктивные и реализуемые предложения.
Первое предложение я уже озвучил: нужно проводить «Конференцию» систематически для продвижения народных решений в виде ЗАДОКУМЕНТИРОВАННЫХ рекомендаций для руководства в работе действующих представителей власти.
Второе предложение — это учредить на базе «Конференции» народный совет Жуковского, который кроме выработки предложений и рекомендаций обеспечит платформу для подготовки команды для участия в выборах в совет депутатов в 2014 г. ("Депутатская школа»). Важно, чтобы еще до предвыборной гонки жители имели ясное представление о кандидатах. Важно, чтобы выдвигаемые кандидаты имели уже определенный опыт и репутацию, заслуженною «не словом, а делом». Предлагаемые проекты должны быть изложены на бумаге, а не только одни обещания «навести порядок».
Важно, чтобы новый совет депутатов представлял собой слаженную и когерентную команду, которая сработается еще до выборов. Важно, чтобы «старшие товарищи» нынешнего совета депутатов успели подготовить и дать правильный настрой будущим молодым и менее опытным самовыдвиженцам.
Положительным примером создания коалиций активных граждан может быть пример с подготовкой наблюдателей на минувших президентских выборах.
На Unsorted активно обсуждаются возможные кандидаты на пост главы города в 2014 г., но это довольно бесполезная работа. Мэр - это всего лишь администратор и исполнитель - «винтик» в системе (хотя и крупный «болт»). У мера есть строгая должностная инструкция. В одиночку мэр мало что сможет изменить в системе - надавить на одного человека всегда проще. Для ликвидации строительного «произвола» в городе нужна КОМАНДА. Команда должна быть хорошо сбалансирована, а коалиция на базе «Народной конференции» должна создать «скамью запасных».
Считаю, что важной повесткой для «Конференции» должна стать ПОДГОТОВКА народной КОМАНДЫ нового совета депутатов города, которая уже может в тестовом режиме постепенно брать управление в городе.
Создание «Народной конференции», которая существует «отдельно», занимает крикливую позицию «мы весь народ, а нас никто не слущает», не оказывает на действующую исполнительную и законодательную власть требуемого давления, не готовит новую депутатскую команду НЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНО.
Коренной Жуковчанин,
радиоинженер
Alex Zorg
27.10.2012 г.
Наталья Знаменская обещала взять интервью у всех, кто не успел высказаться. Поживем посмотрим.
Поехали.
Народная конференция свершилась.
Я должен был выступать, но очередь до меня так и не дошла. Потому примерный текст несостоявшегося выступления прилагаю.
Я надеюсь, что «Народная Конференция» станет платформой для объединения широкой коалиции граждан города в интересах изменения ситуации в городе к лучшему.
Важно, чтобы эта новая платформа была открытой и простой для вхождения широкого круга активных граждан города. Важно, что бы конференция обладала конструктивностью, не превратилась в «балаган» или закрытый «клуб созерцающих горлопанов» - такая репутация недопустима.
Очень хороший текст - спасибо Вам. Я думаю, что Наталья Знаменская даст возможность высказаться тем, кто записался, но не успел выступить.
Конференция продлилась на 2 ч. больше, чем было заявленно (спасибо от участников сотрудникам администрации, которые помогали обеспечить техническую часть и несмотря на выходной день пошли навстречу - согласились на то, чтобы продлить время конференции до 19-00)- но, все равно, не успели выступить даже некоторые из тех, кто записывался в предшествующие дни.
Спасибо Вам Alex_Zorg, что опубликовали текст запланированного выступления.
Друзья, предлагаю тем, кто не успел выступить, так же опубликовать тексты своих выступлений.
Последний раз редактировалось: z_sv (27 Окт 2012, 21:42), всего редактировалось 1 раз
Второе предложение — это учредить на базе «Конференции» народный совет Жуковского, который кроме выработки предложений и рекомендаций обеспечит платформу для подготовки команды для участия в выборах в совет депутатов в 2014 г. («Депутатская школа»).
Процесс запущен сразу после Конференции. Хорошо, что вы изложили свои мысли в грамотно составленном обращении, тем более, что у многих оно встретит понимание и одобрение. Но вы пропустили мероприятие, на которое получали приглашение. Создаётся Выборный комитет города Жуковского, который обеспечит выборы в "Народный совет" (или как он ещё назовётся). Причём для меня в первую очередь это именно то, что вы сказали - "депутатская школа" и подготовка команд кандидатов. Приходите, пожалуйста, на следущую всречу, возможно она состоится в четверг в 19:00.
Создаётся Выборный комитет города Жуковского, который обеспечит выборы в "Народный совет" (или как он ещё назовётся). Причём для меня в первую очередь это именно то, что вы сказали - "депутатская школа" и подготовка команд кандидатов. Приходите, пожалуйста, на следущую всречу, возможно она состоится в четверг в 19:00.
Alex_Zorg, мне кажется, тебе стоит стать кандидатом.
_____________________________ Ищу работу в Жуковском.
